因疫情防控需要，南通市疾病预防控制中心需紧急采购一批动力送风过滤式呼吸防护器。该项目拟用竞争性谈判方式组织采购，诚邀符合条件的潜在谈判供应商参加该项目的竞争性谈判。
第一章 项目概况
一、项目基本情况
1.项目名称：南通市疾病预防控制中心动力送风过滤式呼吸防护器采购项目
2.采购方式：竞争性谈判
3.项目预算：5万元（共4台）
5.最高限价：同预算价。
6.采购需求：动力送风过滤式呼吸防护器4台，详见第三章
7.合同履行期限：供货安装期合同签订后10个日历天。质保期至少一年。
8.本项目不接受联合体投标。
二、供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。
供应商其它资格要求：
3.投标供应商提供有效的营业执照复印件。
4.投标供应商法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的复印件。
5.投标供应商须提供参与本次项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（格式参见附件）。
6.关于资格文件的声明函（格式参见附件）。
7.本项目不接受联合体投标。
具体资格要求详见第五章中的“资格审查文件”。
请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由供应商承担。对提供虚假材料的响应供应商作无效标处理，并报财政部门后将其列入采购黑名单，视情公布在南通市疾病预防控制中心官网及南通市卫生健康委员会官网。
三、响应文件提交
1.谈判响应文件接收截止及评审谈判开始时间：2022年10月14日16时30分（北京时间）
2.谈判响应文件递交地址：南通市疾病控制中心四楼第二会议室（工农南路189号），可选择快递或直接送达，如有变动另行通知。
五、开启
1.响应文件开启时间：2022年10月14日16时30分（北京时间）
2.响应文件开启地点：南通市疾病控制中心四楼第二会议室（工农南路189号）。
六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
第二章 谈判供应商须知
一、谈判响应文件的编写及装订
（一）谈判响应文件的组成（参见第五章），参加谈判的供应商按谈判文件要求编写谈判响应文件，并牢固装订成册。谈判响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不要使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。谈判响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经参加谈判的谈判供应商法定代表人或被授权人签字并加盖公章。
（二）谈判响应文件的 “资格审查文件”“技术谈判响应文件”“商务报价谈判响应文件”各自装订成册并分别密封。特别提示：“商务报价谈判响应文件”不得出现在“资格审查文件”和“技术谈判响应文件”之中。
二、谈判响应文件的份数和签署
（一）谈判供应商应准备 叁 份完整的谈判响应文件，其中正本 壹 份，副本 贰 份，并标明“正本”或“副本”字样。
（二）谈判响应文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术谈判响应文件”，第三册为“商务报价谈判响应文件”，谈判响应文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明“资格审查文件”“技术谈判响应文件”“商务报价谈判响应文件”。
（三）谈判响应文件正本须由法定代表人或被授权人签字或盖章，并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。
三、谈判响应文件的密封及标记
谈判响应文件密封后应标明响应文件项目名称、谈判供应商名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。
四、谈判报价
（一）谈判报价（以人民币计价）为谈判供应商在谈判响应文件中提出的各项支付金额的总和，应是响应招标文件《项目需求》的所有费用。谈判报价可以精确到“元”。
（二）谈判报价中应包括谈判响应文件未明确列出但按常规应当包括的所有费用。
（三）技术规范要求的费用已包括在谈判报价中。
（四）谈判采用综合单价报价，谈判供应商应按采购人提供的《项目需求》中列出的所有需求填报综合单价和合价。每种货物或服务只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。谈判供应商未填综合单价或合价的货物或服务，在实施后，采购人将不予以支付任何额外费用，并视为该货物或服务的费用已包括在其他有价款的综合单价或合价内。
（五）报价（以人民币计价）包含所有产品的设备费、安装调试、运输到指定地点的装运费用（含装卸力资）、相关安装辅助材料费、成品保护费、检测费、税费、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。即招标项目交付使用前的所有费用以及交付时和交付使用后的免保期内的费用等，同时还包含为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用及响应招标文件要求的所有费用。
（六）竞谈报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，按照下列规定修正：
（1）谈判响应文件中报价表（开标一览表）内容与谈判响应文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表（开标一览表）为准；
（2）谈判响应文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表（开标一览表）的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标供应商的法定代表人或分支机构负责人或其被授权人签字确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。
（七）本项目报价均须以人民币为币种。
（八）谈判供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按竞争性谈判文件的要求提谈判供响应文件，导致报价无效，责任自负。
（九）本次谈判项目的商务报价，原则上不超过3次，首次报价不得超过最高限价5万元。各谈判供应商的后一轮报价不得超出自己前一轮的报价，否则作无效报价处理。
（十）最终报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。
（十一）竞争性谈判的最终报价为成交价，同时，谈判供应商的最终成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
五、履约保证金
1.本项目成交后的履约保证金为合同总价的10%。允许成交供应商自主选择以支票、汇票、本票、银行保函等非现金形式缴纳或提交。
2.自成交通知书发出之日起15日内，成交供应商凭“成交通知书”及已经缴纳“履约保证金”凭证与招标人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。
3.成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金（若出现合同约定的扣除履约保证金情形的，将退还扣除后的余款）。
4.由于成交供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，招标人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时招标人亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
5.招标人逾期退还履约保证金的，按照同期银行活期存款利率承担违约责任。
6.为贯彻《优化营商环境条例》，进一步降低供应商参与政府采购活动成本，根据《关于在政府采购领域开展履约保证保险网上办理试行工作的通知》通财购【2022】8号文规定：成交供应商可在南通市公共资源交易金融服务平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/NTdzbhweb/supermarket/）“履约保证保险”模块在线申请履约保证保险投保。
十、未尽事宜
按有关法律法规的规定执行。
第三章 项目需求
一、参数
1、送风电机为无刷电机、最高转速超过10000转；
2、风量可调节，两档风速，低速风量≥170L/分钟，高速风量≥210L/分钟；
3、送风主机进风口朝下，使用消毒剂喷洒消毒时可防止高效滤芯遇水失效；
4、当低电量或低风量时，有电子声光、指示灯闪烁和震动报警；
5、主机操作界面可显示：选定风量、滤盒的颗粒物负载状态、电池电量；
6、送风主机选用可充电锂电池，充电时间 ≤1小时；低速风量下运行时间：≥9小时；
7、开机状态下死腔参数≤0.2%（检测报告的发证机构需要具备CMA资质）；
8、P100级过滤元件和综合过滤元件的过滤效率可达99.99%（检测报告的发证机构需要具备CMA资质）；
9、开机状态下泄漏率≤0.006%（检测报告的发证机构需要具备CMA资质）；
10、产品符合更加严格的欧洲EN12941标准（需提供认证证书）及国标GB30864标准（需要提供具有CMA资质检测机关出具的检测报告）；
11、光学镜片PC，无眩晕感，大视窗，总视野≥70%，；
12、阻燃性能：不应具有易燃性、续燃时间应不超过5s;（检测报告的发证机构需要具备CMA资质）；
13、按照国标GB30864标准进行噪音测试，三个受试者佩戴测试后的所有噪音数据≤62dB；（检测报告的发证机构需要具备CMA资质）；
14、佩戴在佩戴者身上的PAPR总质量（送风主机+电池整体的质量） ≤1.3KG；（检测报告的发证机构需要具备CMA资质）；
15、送风主机套装提供腰带及肩带，双重固定方式减轻负重感；
16、送风主机易清洁功能：送风主机配备易清洁套装，可提高主机消毒时的密封性。送风主机腰带为易清洁腰带，可在消毒剂中浸泡消毒；
二、配置清单：
1、主机 1台
2、防护头罩 3个
3、过滤盒3个
4、过滤棉40片
5、标准电池 2块
6、肩带 1套
7、呼吸管 1根
8、充电器1个
本项目技术参数不接受负偏离
三、技术服务要求：
1.设备安装调试：在买方指定的地点完成安装调试，并配合买方进行测试验收。
2.质保期至少一年
三、付款方式：
项目验收合格后支付合同总价的 95%，余款验收合格满一年后支付。款项由采购单 位按相关财务支付规定办理支付手续。
四、验收要求
1.货物到达采购人指定现场前，应提前3天通知采购人做好准备，由采购人会同有关单位和人员根据成交供应商提供的货物设备清单，进行现场验收；
2.成交供应商在完成项目后，若经采购人验收不合格，成交供应商承担所有责任。
五、供货期
所有货物须在合同签订后10个日历天内送达采购人指定地点并安装调试完毕。否则按照每天合同金额百分之一支付违约金。
第四章 竞争性谈判程序和内容
一、评审原则
（一）评审基本原则：谈判小组依据有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。
（二）谈判小组将按照规定只对通过资格审查合格的谈判响应文件进行评审。
（三）谈判小组根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的谈判供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关谈判供应商。
（四）谈判小组所有成员可集中与单一谈判供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的谈判供应商平等的谈判机会。
（五）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（六）对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的谈判供应商。
（七）谈判供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或被授权人签字或盖章或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。
（八）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的谈判供应商在规定时间内提交最后报价。
（九）报价原则上不超过3次，且最终报价是谈判响应文件的有效组成部分。
（十）除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受分别高于谈判供应商自己前一轮报价的二、三轮报价。
（十一）已提交响应文件的谈判供应商，在提交最终报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。
（十二）在评审过程中，谈判小组发现谈判供应商的报价明显低于其他谈判供应商的报价，使得其报价可能低于其个别成本的，谈判小组有权要求该谈判供应商作出书面说明并提供相关证明材料，谈判供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该谈判供应商以低于成本报价竞标，对被认定为低于成本报价竞标的谈判报价以无效报价处理。
二、评定方法
依据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，竞争性谈判小组针对在全部满足竞争性谈判文件实质性要求并提交最终报价的谈判供应商中，本着“公平、公正、诚信”的原则，以“符合采购需求为前提，质量和服务相等为条件”，最终报价最低的谈判供应商确定为最终的成交供应商。
三、出现下列情形之一的，作无效投标处理
（一）谈判响应文件未按规定要求密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；
（二）谈判响应文件的资料有虚报或者谎报的；
（三）谈判响应文件资格及技术部分出现谈判价格的内容；
（四）不具备谈判文件规定的资格要求的；
（五）谈判响应文件有重大漏项或重大不合理的；
（六）项目技术、方案不满足用户需求中的要求，有重大偏离或保留的；
（七）谈判响应报价超出项目预算的；
（八）被认定为低于成本报价竞标的；
（九）谈判供应商二、三轮报价分别高于自己前一轮报价的。
（十）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性响应要求的；
（十一）竞争性谈判小组可以认定为其他构成谈判未实质性响应谈判文件要求的。
四、出现下列情形之一的，作废标处理
（一）谈判供应商的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的；
（二）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
上述均保留竞争性谈判小组认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。
五、成交通知
成交结果在南通市疾病预防控制中心官网及南通市卫生健康委员会官网公示1个工作日。《成交通知书》一经发出，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。
第五章 谈判响应文件组成
谈判响应文件由资格审查文件、技术谈判响应文件、商务报价谈判响应文件、三部分组成。本次响应采用资格后审方式，谈判供应商须将资格审查文件作为谈判响应文件组成部分，按要求装订密封后一起递交。
一、 资格审查文件（单独装订密封）
1.投标供应商提供有效的营业执照复印件。
2.投标供应商法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的复印件。
3.投标供应商须提供参与本次项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（格式参见附件）。
4.关于资格文件的声明函（格式参见附件）。
5.本项目不接受联合体投标。
以上材料如为复印件均需加盖投标单位公章。
二、技术谈判响应文件：（单独装订密封）
1.投标响应函；（格式参见附件）；
2.技术条款响应一览表（格式参见附件）；
3.所投产品详细参数资料（未完整提供产品详细参数资料证明符合谈判文件技术参数要求的，为无效投标）；
4.按项目需求编写，格式自定，其中须包含但不限于如下的内容：
①提供完善的项目实施方案；
②提供明确、合理的障碍处理流程、应急预案。
特别提醒：“资格审查文件”“技术谈判响应文件”所须提供的材料（须加盖谈判供应商公章）按谈判文件要求密封，递交。
三、商务报价谈判响应文件（单独装订密封）
（一）谈判响应报价总表(首次）（格式参见附件）
（二）谈判响应报价明细表（格式参见附件）
第六章
一、变更为其他方式采购的情形处理
本项目为紧急采购，为保证采购工作的顺利进行，若采购过程中符合要求的供应商只有一家，则现场变更为单一来源。
二、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
名称：南通市疾病预防控制中心
地址：南通市崇川区工农南路189号
联系人：张李李
联系电话：18015238167
南通市疾病预防控制中心
2022年10月12日
